Таможенные органы – единая федеральная централизованная система органов, действующая в области таможенного дела. В данную структуру входят Федеральная таможенная служба (ФТС России), управления регионального значения, таможни и посты России. Деятельность таможенных органов обеспечивает регулировку и организацию въезда/выезда граждан из РФ, ввоз/вывоз грузов.
Функции и задачи таможенных органов
Осуществляя деятельность, органы таможенного дела руководствуются следующими функциями:
- Правоприменительная. Как орган исполнительной власти участвуют в государственной таможенной политики, способствуют реализации ратифицированных международных договоров;
- Законотворческая. Вносят изменения в существующие законы. Разрабатывают и содействуют принятию законодательных актов;
- Таможенное оформление грузов и транспортных средств. Обладают монопольным правом на проведение таможенного оформления грузов и ТС, перемещаемых через границу;
- Фискальная. Собирают с участников ВЭД налоги, таможенные пошлины, сборы и акцизы в рамках своей компетенции;
- Валютный контроль. Органы таможенного контроля отслеживают перемещение денежных средств через таможню. Мероприятия сопровождаются заполнением таможенных деклараций;
- Борьба с контрабандой. Борются с незаконным оборотом оружия, наркотических средств, радиоактивных материалов, культурных ценностей, объектов интеллектуальной собственности (ИС), ведут борьбу с международным терроризмом и пр.;
- Защита интеллектуальной собственности. Ведут свой Реестр объектов ИС, обеспечивают защиту законных интересов правообладателей;
- Ведение статистики. Таможенные органы обязаны вести статистику объемов экспорта/импорта грузов, объемов внешней торговли. Эти данные применяются в разработке стратегии внешнеэкономической деятельности государства, новых ставок, пошлин, влияют на принятие законов;
- Информационная. Таможенные органы информируют и консультируют граждан по вопросам в рамках таможенного дела;
- Научная. Принимают участие в научно-исследовательских работах.
Кроме того система таможенных органов обеспечивает подбор и работу с кадрами, развитие и улучшение инфраструктуры служб, материально-техническое обеспечение, бухгалтерскую и финансовую работу, воспитательную деятельность, социальное обеспечение сотрудников.
Задачи таможенных органов РФ следующие:
- получение пошлин для дальнейшей передачи в государственный бюджет;
- контроль исполнения правил и ограничений участниками ВЭД в сфере международной торговли;
- предупреждение, обнаружение и раскрытие преступлений в таможенной сфере.
Деятельность таможенных органов производится при содействии транспортной, пограничной, налоговой и финансовой государственных служб. Все права и обязанности органов таможни отвечают требованиям Таможенного кодекса ЕАЭС и законов Российской Федерации.
Обязанности таможенных органов
В перечень обязанностей сотрудников таможенных органов входят:
- Соблюдение прав и законных интересов граждан участников ВЭД;
- Обеспечение уровня квалификации, требуемого для исполнения должностных обязанностей;
- Выполнение других обязанностей, прописанных должностным регламентом.
Полномочия таможенных органов
Согласно статье 19 ФЗ №311 от 27.11.2010 таможенные органы располагают следующими правами:
- требовать документы, сведения, предоставление которых обязательно согласно таможенному законодательству;
- проверять документы, удостоверяющие личность участников сделок;
- требовать от юридических и физических лиц подтверждения полномочий относительно совершаемых действий или производимой деятельности;
- производить оперативно-розыскную деятельность, дознание и следственные действия в рамках своей компетенции;
- привлекать лиц к админответственности;
- использовать средства связи, транспорт, принадлежащий компаниям, общественным организациям с целью предупреждения преступлений, а также задержания лиц, подозреваемых в совершении противоправных действий;
- доставлять в служебные помещения подозреваемых в совершении правонарушений или преступлений в сфере таможенного дела;
- производить документирование, аудиозапись, видеозапись, кино и фотосъемку событий, касающихся ввоза/вывоза товаров;
- предъявлять в суды исковые заявления о принудительном взыскании сборов, налогов пошлин, процентов, пеней. Лица таможенных органов могут подавать заявления в суд об обращении взыскания на груз в счет уплаты налогов, пошлин, сборов о признании имущества бесхозяйственным;
- разрабатывать, создавать и использовать техсредства таможенного контроля, инфосистемы, системы связи передачи данных, средства защиты данных, в т.ч. средства, работающие по принципу криптозащиты.